南沙自貿區發(fā)布建設實(shí)施方案

廣東南沙自貿試驗區6日發(fā)布《中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區建設實(shí)施方案》。方案突出面向全球，構建與國際投資貿易通行規則相銜接的制度框架，建立高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，打造廣東省對外開(kāi)放重大平臺；對接“一帶一路”戰略，強化廣州在建設“21世紀海上絲綢之路”戰略中的主力軍作用。

這是廣東自貿區南沙片區4月21日掛牌以來(lái)發(fā)布的最詳盡的南沙自貿區建設實(shí)施方案。南沙自貿區定位重點(diǎn)發(fā)展航運物流、特色金融、國際商貿、高端制造等產(chǎn)業(yè)，建設以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導的現代產(chǎn)業(yè)新高地和具有世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐，構建引領(lǐng)廣州乃至廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系，形成與國際投資貿易通行規則相銜接的基本制度框架，打造廣東省對外開(kāi)放重大平臺。

南沙開(kāi)發(fā)區管委會(huì )副主任李自根介紹，目前自貿區各項創(chuàng )新事項順利實(shí)施，成效顯著(zhù)。2015年上半年，全區GDP實(shí)現517.95億元人民幣，同比增長(cháng)14.1%。規模以上工業(yè)產(chǎn)值1357.79億元人民幣，同比增長(cháng)10.6%；固定資產(chǎn)投資216.29億元人民幣，同比增長(cháng)52.2%。新設企業(yè)2993家，同比增長(cháng)212%；新增外商投資企業(yè)77家，同比增長(cháng)235%。實(shí)現進(jìn)出口總額116.6億美元，同比增長(cháng)35%，其中出口總額79.8億美元，同比增長(cháng)90.2%。

方案明確了南沙片區的戰略地位、總體目標、功能布局，從9個(gè)方面提出了自貿區建設5大核心任務(wù)，共95項創(chuàng )新工作。

方案提出，南沙自貿區將構建全方位高水平對外開(kāi)放的規則體系和制度框架，支持廣州形成國際航運中心、物流中心、貿易中心和金融服務(wù)體系融合發(fā)展格局，強化廣州在建設“21世紀海上絲綢之路”戰略中的主力軍作用，營(yíng)造國際化市場(chǎng)化法制化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng )新，推動(dòng)粵港澳深度合作，建設現代產(chǎn)業(yè)新高地，打造自貿區高品質(zhì)空間載體，加強全球招商工作。

在備受關(guān)注的推動(dòng)粵港澳深度合作方面，該方案提出10項具體措施：規劃建設粵港澳現代服務(wù)業(yè)集聚區、搭建粵港澳青年學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺、打造粵港澳科技創(chuàng )新平臺、建設南沙檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)集聚區、建設國際人才港、設立港澳獨資外籍人員子女學(xué)校、推進(jìn)粵港澳職業(yè)技能“一試三證”制度新創(chuàng )新試點(diǎn)、推動(dòng)南沙與港澳與社會(huì )保障對接等試點(diǎn)、推動(dòng)粵港澳游艇自由行、打造穗港數據傳輸專(zhuān)用通道。

分析人士指，這一建設實(shí)施方案的出臺，標志著(zhù)南沙自貿區的全面建設大幕已經(jīng)拉開(kāi)，作為廣東自貿區三大片區中占地面積最大的片區，南沙自貿區發(fā)展的空間、后勁和余地也更大，這將為新時(shí)期廣東加大開(kāi)放性經(jīng)濟體制建設，更緊密推動(dòng)粵港澳經(jīng)濟積累更多經(jīng)驗。