粵港澳大灣區城市合作邁出新步伐

　　南沙港區成為三市參與“一帶一路”建設和聯(lián)通世界的門(mén)戶(hù)樞紐

8月9日，廣州港股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“廣州港股份”)、佛山市公用事業(yè)控股有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“佛山公控”)、中山城市建設集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“中山城建”)在南沙開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，舉行了合資建設經(jīng)營(yíng)廣州港南沙港區四期工程的簽約儀式。此次簽約標志著(zhù)廣州、佛山、中山三市在粵港澳大灣區城市合作中邁出重要一步，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)省委書(shū)記胡春華關(guān)于“將南沙自貿區打造成為廣東高水平對外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)樞紐，打造成珠三角的交通中心，便利通達珠江東西兩岸主要城市”的要求，南沙港區成為三市參與“一帶一路”建設和聯(lián)通世界的門(mén)戶(hù)。廣州市市長(cháng)溫國輝，廣州市委常委、南沙區委書(shū)記蔡朝林，廣州市副市長(cháng)馬文田、葉牛平，佛山市副市長(cháng)趙海、中山市副市長(cháng)袁永康以及省交通廳、市發(fā)改委、市國資委、廣州港務(wù)局和南沙區相關(guān)領(lǐng)導出席簽約儀式。

　　廣州港南沙港區四期工程的簽約儀式。

葉牛平、趙海、袁永康分別在簽約儀式上致辭，高度評價(jià)三市合作建設南沙四期的重大意義。廣州港集團董事長(cháng)陳洪先表示，此次三地國企合作建設經(jīng)營(yíng)南沙四期項目，得到了三地政府的大力支持，廣州市委市政府主要領(lǐng)導親自牽頭部署，這是三個(gè)城市加強合作的又一重要舉措，邁開(kāi)了粵港澳大灣區城市合作的重要一步，南沙港區成為廣州、佛山、中山共同的出?？?，具有里程碑的意義。下一步，廣州港股份與佛山公控、中山城建將組建合資公司，共同投資建設經(jīng)營(yíng)廣州港南沙港區四期工程，爭取2020年底建成投產(chǎn)，為廣東經(jīng)濟發(fā)展增添新動(dòng)力。

　　廣州港南沙港區四期工程的簽約儀式。

葉牛平在致辭中表示：廣州、佛山、中山三地國企在此簽約，這不僅是三地政府為加強互聯(lián)互通作出的重大努力，更是強化珠江西岸物流聯(lián)盟、打造珠江西岸城市出?？诘膶?shí)質(zhì)舉措。廣州將按照胡春華書(shū)記、馬興瑞省長(cháng)2月27日視察南沙新區時(shí)提出的“將南沙自貿區打造成為廣東高水平對外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)樞紐，打造成珠三角的交通中心，便利通達珠江東西兩岸主要城市”的要求，抓住深入推進(jìn)“一帶一路”建設和“粵港澳大灣區”上升為國家戰略的發(fā)展機遇，加快南沙疏港鐵路等港口配套設施建設，提升和優(yōu)化港口服務(wù)功能，通過(guò)發(fā)揮南沙港區與佛山、中山當地碼頭的聯(lián)動(dòng)作用，將南沙港區的航線(xiàn)服務(wù)和自貿試驗區的政策紅利延伸至佛山、中山，進(jìn)一步降低當地企業(yè)的綜合物流成本，同時(shí)推動(dòng)與佛山、中山建立寬領(lǐng)域、多層次的合作關(guān)系，為區域經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。

葉牛平希望三地政府、企業(yè)以此次合作為契機，以打造共同的出海大通道為目標，繼續加強規劃對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和基礎設施互聯(lián)互通，促進(jìn)地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展上新臺階，實(shí)現合作共贏(yíng)。

趙海在致辭中表示，佛山緊鄰南沙港區，擁有發(fā)達、便捷的內河喂給港聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )，能夠為南沙港區集裝箱內河中提供更通暢物流運輸保障。廣州與佛山、中山經(jīng)濟上互補性較強，正在通過(guò)加強規劃對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、基礎設施互連互通，推進(jìn)一體化發(fā)展戰略。港口合作方面，佛山、中山?jīng)]有海港大型碼頭設施，希望加強與廣州市的合作，共同打造南沙港區樞紐,深入推進(jìn)粵港澳大灣區建設，力促大灣區經(jīng)濟融合和發(fā)展。未來(lái)佛山的制造業(yè)等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)將在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和交流，有大量的能源、原材料和產(chǎn)成品的集裝箱運輸需求，廣州港南沙港區是廣佛肇、珠江中等珠江三角洲西翼城市群通向海洋的必由之路，綜合運輸成本最低廉，物流時(shí)間最節省。因此，南沙港四期項目的建設將對佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強力支撐。

袁永康在致辭中表示：廣州南沙港四期工程擁有巨大的城市經(jīng)濟優(yōu)勢、箱源優(yōu)勢、綜合運輸費用優(yōu)勢、水路集疏運條件優(yōu)勢和潛在經(jīng)濟、社會(huì )效益。在建設粵港澳大灣區的背景下，廣州、佛山、中山三市順勢而為、乘勢而上、把握機遇，作出合力共建南沙港區四期工程的決定，是我們積極參與國家“21世紀海上絲綢之路”戰略，融入粵港澳大灣區建設，踐行珠三角規劃綱要，推動(dòng)珠三角轉型發(fā)展的重要舉措。中山市是偉人孫中山的故鄉，中山人民素有敢為人先的開(kāi)拓精神，博愛(ài)包容的寬廣胸襟。在粵港澳大灣區新一輪發(fā)展即將揚帆啟航的今天，中山致力于建設充滿(mǎn)創(chuàng )新活力的和美宜居城市，我們也將借本次三市合作的機會(huì )，不斷融入大灣區，努力建設大灣區重要綜合交通樞紐、大灣區西岸重要先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)基地、大灣區西岸科技創(chuàng )新研發(fā)中心，創(chuàng )建國際一流營(yíng)商環(huán)境，建成現代化和美宜居城市，為大灣區建設積極貢獻“中山力量”!

據悉，廣州港南沙港區四期工程位于廣州港南沙港區南沙作業(yè)區中部挖入式港池內，擬建設2個(gè)10萬(wàn)噸級和2個(gè)5萬(wàn)噸級集裝箱泊位(碼頭結構按靠泊10萬(wàn)噸級集裝箱船設計)及配套集裝箱駁船泊位，工程設計年吞吐量480萬(wàn)標準箱，工程計劃建設年限為2018—2021年。工程總投資估算55.88億元，項目合資公司注冊資本為人民幣16.8億元，廣州港出資10.92億元，占股65%，佛山公控占股19%，中山城建占股16%。

三市合力，進(jìn)一步提升南沙港區集裝箱綜合能力

廣州港是國家規劃的集裝箱干線(xiàn)港，南沙港區是廣州港發(fā)展集裝箱的核心港區。2012～2016年廣州港集裝箱吞吐量年均增長(cháng)達到6.8%，2016年完成1886萬(wàn)標準箱，同比增長(cháng)7.63%。其中，2012～2016年南沙港區集裝箱吞吐量年均增長(cháng)達到7.4%，2016年完成1262.2萬(wàn)標準箱，同比增長(cháng)8.13%。目前，廣東省正在推進(jìn)以南沙為核心的自貿試驗區戰略，廣州市正在全力實(shí)施建設國際航運中心、打造國際航運樞紐戰略。隨著(zhù)泛珠三角區域的深化合作，珠江西岸先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，南沙自由貿易試驗區輻射帶動(dòng)能力的提升，以及廣州國際航運中心建設計劃的實(shí)施，南沙港區輻射能力將進(jìn)一步擴大，樞紐功能將進(jìn)一步凸顯。根據項目可行性研究，預測2020年廣州港集裝箱吞吐量將達到2380萬(wàn)TEU，其中南沙港區吞吐量將達到1750萬(wàn)TEU，屆時(shí)南沙港區能力缺口超過(guò)400萬(wàn)TEU。適應經(jīng)濟發(fā)展的需求，三市合力建設南沙集裝箱四期，不僅將有助于解決南沙港區能力不足，而且，匯聚合力，打造三市共同的出?？?，使南沙港區成為粵港澳大灣區中珠江西岸的新岸線(xiàn)。

　　南沙港資料圖。

三市合力，進(jìn)一步提升南沙港區集裝箱規模效應

南沙港區是發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù)的核心港區，已建成一、二、三期16個(gè)萬(wàn)噸級深水泊位。目前一期、二期碼頭能力使用日趨飽和，三期碼頭設計能力570萬(wàn)標準箱，2016年完成205.4萬(wàn)標準箱,2017年計劃完成300萬(wàn)標準箱。廣州港南沙港區四期工程建成后，南沙港區將形成外貿集裝箱通過(guò)能力超過(guò)1000萬(wàn)標準箱，內貿能力超過(guò)800萬(wàn)標準箱的格局。屆時(shí)，南沙港區集裝箱能力布局將更加完善，整體能力提升促進(jìn)規模運輸的優(yōu)勢將凸現，將可為華南地區的企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的港口服務(wù)。

　　南沙港資料圖。

三市合力，優(yōu)勢互補，進(jìn)一步提升區域競爭力

佛山、中山兩市緊鄰南沙港區，是南沙港區直接依托的腹地。廣州與佛山、中山經(jīng)濟上互補性較強，目前政府層面正在通過(guò)加強規劃對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、基礎設施互連互通，推進(jìn)一體化發(fā)展戰略。這次共建南沙四期集裝箱碼頭，將有利于發(fā)揮佛山、中山內河碼頭較多和南沙港區集裝箱內河中轉比例較大的優(yōu)勢，改變佛山、中山兩市沒(méi)有大型海港碼頭的情況，樞紐港與內河港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同打造南沙港區樞紐，進(jìn)一步提升三市在粵港澳大灣區建設中的競爭力，促進(jìn)區域經(jīng)濟共同發(fā)展。

2016年8月份在佛山順德設立廣州港駐佛山辦事處。據統計，2016年，廣州港與佛山港互聯(lián)互通集裝箱量52.7萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)14.5%。今年上半年，兩地完成集裝箱量26.7萬(wàn)標準箱，同比增長(cháng)12.8%;廣州港“穿梭巴士”現有13條支線(xiàn)、每周近26班船期通往佛山三水、和樂(lè )、南鯤等港口碼頭，航線(xiàn)基本實(shí)現對佛山地區全覆蓋;廣州港與佛山地區大型進(jìn)出口企業(yè)來(lái)往密切，例如家電制造業(yè)領(lǐng)先企業(yè)美的集團，預計今年在南沙港區的出口量突破8萬(wàn)標箱，增幅高達70%;新寶電器是小家電四個(gè)產(chǎn)品出口世界第一，今年在南沙港區出口量有望突破1萬(wàn)標準箱，將實(shí)現24%的快速增長(cháng);志高空調、格蘭仕、海信科龍、長(cháng)虹電器等企業(yè)貨物出口箱量也增長(cháng)迅猛，在南沙港區出口量有望實(shí)現30%以上增幅。

2016年9月份在中山市設立廣州港駐中山辦事處。據統計，2016年，廣州港與中山港互聯(lián)互通集裝箱量23.7萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)12.9%。今年上半年，兩地完成集裝箱量10.6萬(wàn)標準箱，同比增長(cháng)7.8%;廣州港“穿梭巴士”現有4條支線(xiàn)、每周近8班船期通往中山港口碼頭，航線(xiàn)基本實(shí)現對中山地區全覆蓋。

深化城市合作，全力參與“一帶一路”和粵港澳大灣區建設

佛山、中山地處珠三角中部，經(jīng)濟體量大，制造業(yè)發(fā)達，集裝箱生成量較大，南沙港區是佛山、中山聯(lián)通世界參與“一帶一路”聯(lián)接世界的出?？?。三市企業(yè)合作建設南沙四期，將有利于發(fā)揮南沙港區的地域優(yōu)勢 ，引導兩市更多貨源通過(guò)本項目中轉，使南沙港區成為佛山、中山全力參與“一帶一路”和粵港澳大灣區建設的門(mén)戶(hù)。廣州港股份公司將進(jìn)一步拓展腹地貨源市場(chǎng)，完善港口集疏運體系，拓展集裝箱班輪航線(xiàn)和內陸無(wú)水港;同時(shí)合資公司將加強與珠江西岸佛山、中山等地內河港口、大型貨主企業(yè)、臨港工業(yè)企業(yè)的合作，增強對腹地貨源的吸附能力，努力提高項目收益。

廣州港南沙港區總體情況

廣州港南沙港區是廣州港最新的一個(gè)港區，在區域上包括南沙新區的沙仔島、小虎島以及龍穴島，廣州港集團先后在這里建成了南沙港區一、二期、三期集裝箱碼頭、南沙汽車(chē)碼頭、小虎石化碼頭、港發(fā)石化碼頭、建滔石化碼頭、南沙港區糧食及通用碼頭等一批大型專(zhuān)業(yè)化碼頭。南沙港區已基本形成集裝箱、汽車(chē)、糧食、石油化工的產(chǎn)業(yè)布局，是廣州港立足南沙自貿片區，參與“一帶一路”和粵港澳大灣區建設，推動(dòng)廣州國際航運中心和航運樞紐建設的主力港區。

南沙港區的集裝箱碼頭是珠江西岸大型的深水碼頭。自2004年9月后已陸續建成投產(chǎn)了一、二、三期工程的16個(gè)深水泊位，配備了世界一流的信息系統和機械設備，滿(mǎn)足全球船長(cháng)、載箱量最大集裝箱船舶的掛靠需求，緊緊跟上世界航運業(yè)船舶大型化、超大型化發(fā)展的發(fā)展步伐，南沙港區已成為能靠泊世界最大集裝箱船的碼頭之一。近年來(lái)，各大班輪公司在南沙港區的投入船舶及運力不斷增大，已形成以南沙港區為中心，輻射整個(gè)華南并聯(lián)通全球的集裝箱運輸格局，進(jìn)一步鞏固了廣州港作為華南集裝箱主樞紐港地位。

2016年，南沙港區共完成集裝箱吞吐量1262萬(wàn)標準箱，同比增長(cháng)8.1%，其中外貿集裝箱吞吐量完成481萬(wàn)標準箱，同比增長(cháng)7.2%; 南沙港區完成內貿集裝箱吞吐量781萬(wàn)標準箱，居全國港口首位。目前，南沙港區已開(kāi)通集裝箱班輪航線(xiàn)112條，其中外貿航線(xiàn)81條、內貿31條，是華南地區非洲航線(xiàn)最多、班次最密的港區。依托發(fā)達的珠江水網(wǎng)和海鐵聯(lián)運優(yōu)勢，廣州港集團開(kāi)通57條“穿梭巴士”珠江水上駁運航線(xiàn)，開(kāi)設26個(gè)無(wú)水港或辦事處，業(yè)務(wù)覆蓋珠三角和泛珠三角。