南沙：確保自貿區開(kāi)發(fā)今年初見(jiàn)成效

剛剛完成自貿區掛牌儀式的南沙區，近兩日來(lái)召開(kāi)區一級兩會(huì )。據悉，南沙今年經(jīng)濟增速預期較去年放緩，但在構建自貿區管理架構上動(dòng)作頻頻，目標瞄準了世界500強。

南沙區提出，確保自貿區開(kāi)發(fā)今年初見(jiàn)成效。

GDP預計增長(cháng)12%

2014年，南沙實(shí)現地區生產(chǎn)總值1016.35億元，增長(cháng)13%；規模以上工業(yè)產(chǎn)值2706.39億元，增長(cháng)15.1%；固定資產(chǎn)投資403.06億元，增長(cháng)60.75%；公共財政預算收入62.88億元，增長(cháng)19.61%，以上4項指標增速均位居全市第一。新簽招商引資項目涉及投資總額4767億元；落戶(hù)項目186個(gè)（含新引進(jìn)項目和增資擴產(chǎn)項目）；在建項目295個(gè)，涉及投資總額1326億元。

在投資建設持續升溫的預期下，南沙區2015年主要經(jīng)濟目標為：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)12%，工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)13.5%，公共財政預算收入增長(cháng)13%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)60%。

負面清單今年實(shí)行

南沙區《政府工作報告》透露，該區未來(lái)一年將圍繞促進(jìn)投資貿易便利化，構建與國際投資貿易通行規則相銜接的基本制度框架。

其中，將建立自貿區管理架構，配合出臺一批自貿區基本管理制度文件。實(shí)施新的投資管理模式，按照外商投資實(shí)行“負面清單”和準入前國民待遇管理模式以及外商企業(yè)設立、項目核準及合同章程由審批改為備案制的要求，推進(jìn)“一口受理”政務(wù)服務(wù)系統與商務(wù)部外資備案系統對接工作，確?！柏撁媲鍐巍惫芾砟Ｊ皆谀仙稠樌\行。

在追求“審批特區”速度的同時(shí)，南沙未來(lái)將加強事中事后監管。取消企業(yè)年審，實(shí)施企業(yè)年報公示和企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄制度，建立企業(yè)納稅、經(jīng)營(yíng)信用“黑名單”制度。推進(jìn)“一照三號”登記制度改革，構建適應自貿區發(fā)展需要的政務(wù)服務(wù)體系。

在營(yíng)造國際化法治化營(yíng)商環(huán)境方面，南沙擬依托南沙國際仲裁中心，探索建立國際仲裁、商事調解機制，為商事主體提供國際化、專(zhuān)業(yè)化仲裁服務(wù)。加強粵港澳法律服務(wù)合作，探索建立涉港澳案件商會(huì )協(xié)調機制。

打造廣州航運指數

作為廣東自貿區中面積最大、區塊最多的片區，南沙自貿片區共有27.2平方公里功能性土地待開(kāi)發(fā)，占到總體可開(kāi)發(fā)土地規模的7成。

《政府工作報告》中提出，加快自貿區7個(gè)區塊的建設，加大土地征儲和基礎設施建設力度，不斷深化各區塊功能定位，重點(diǎn)發(fā)展航運物流、特色金融、國際商貿、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、高端制造等產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快形成主導產(chǎn)業(yè)，確保自貿區開(kāi)發(fā)今年初見(jiàn)成效。

在構建“三中心一體系” 新格局方面，南沙今年也將有大動(dòng)作。將高標準建設國際大港，加快推進(jìn)南沙港區三期四期、深水航道拓寬、江海聯(lián)運碼頭、沙仔島近洋碼頭、珠江口公共錨地等港口基礎設施建設。加強與珠江沿線(xiàn)港口的互動(dòng)協(xié)作，著(zhù)力推進(jìn)江海聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運體系建設；加快在省內周邊城市及省外產(chǎn)業(yè)腹地城市新建10個(gè)無(wú)水港；計劃全年新開(kāi)辟15條國際航線(xiàn)。推動(dòng)“啟運港”退稅政策實(shí)施，增強南沙港集貨能力；積極發(fā)揮廣州航運交易有限公司作用，完善航運交易、服務(wù)、信息三大平臺建設，形成航運、船舶、人才、大宗商品和運價(jià)衍生品5大交易市場(chǎng)，打造廣州航運指數。

值得一提的是，自貿區建設已經(jīng)瞄準了世界500強企業(yè)和中國500強企業(yè)。據悉，南沙今年計劃引進(jìn)一批拉動(dòng)性強的龍頭項目和科技型中小企業(yè)。力爭全年落戶(hù)企業(yè)3000家，引進(jìn)50個(gè)總部項目以及一批符合自貿區和國家新區發(fā)展定位要求的功能性項目。未來(lái)，南沙還將舉辦國際化自貿區高端發(fā)展論壇，開(kāi)展推介活動(dòng)。