“數據托管銀行”長(cháng)什么樣？走！到南沙“溯源”

只需拿出手機掃描商品二維碼，我們便能輕松了解一件商品的各種信息，包括生產(chǎn)日期、產(chǎn)地、質(zhì)量檢測結果等。但這個(gè)詳盡的“數字畫(huà)像”究竟是如何生成的？它的背后隱藏著(zhù)怎樣的技術(shù)和制度支撐？

灣區之心、未來(lái)之城——廣州南沙，在黨的二十屆三中全會(huì )精神指引下，正以前所未有的力度擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力，深化改革，邁向高質(zhì)量發(fā)展，打造了一片創(chuàng )新的熱土。在這里，由南沙開(kāi)發(fā)區管委會(huì )牽頭，監管部門(mén)共同參與建設的全球溯源中心，是全國首個(gè)新型數字經(jīng)濟公共基礎設施，也是“數據托管銀行”的實(shí)體化體現。經(jīng)過(guò)九年多的探索與四次迭代，這一中心在全球數字治理中嶄露頭角。南沙的先行探索經(jīng)驗，將有望輻射并帶動(dòng)全國更多的地區。

在南沙區全球溯源中心，《南方》雜志記者看到，一盒盒包裝精美的即食花膠整齊地擺放在展廳，每個(gè)瓶身上都貼著(zhù)一個(gè)來(lái)自“全球溯源體系”的二維碼。只需打開(kāi)微信小程序掃描，這份花膠的生產(chǎn)、物流、質(zhì)量以及消費數據便一一呈現。消費者可以清晰地了解到這份花膠從原料采購到生產(chǎn)加工，再到物流運輸的每一個(gè)環(huán)節，確保所購商品的品質(zhì)和安全性。

南沙區因其優(yōu)越的地理位置和便利的交通條件，成為了大量進(jìn)出口商品數據資源的交匯之地。數據是新的生產(chǎn)要素，是基礎性資源和戰略性資源，也是重要生產(chǎn)力。然而，海量數據往往呈現出混亂、無(wú)序的狀態(tài)，難以精準識別和處置，也難以進(jìn)行權益確定和流通共享。如何將這些混亂的數據轉化為有序、可用的生產(chǎn)資料，成為南沙區面臨的一大挑戰。

為了解決這個(gè)問(wèn)題，南沙區在全國率先探索并建立了擁有全自主知識產(chǎn)權的全球溯源中心，成功實(shí)現了商品信息向數據生產(chǎn)資料的轉化。全球溯源中心就像一個(gè)數據托管的銀行，企業(yè)可以自由注冊、登記數字身份，安全地發(fā)布、自主地控制、高效地應用數據。它以商品數據化為核心，全面服務(wù)于產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化，為數字經(jīng)濟的發(fā)展提供了強有力的支撐。

南沙開(kāi)發(fā)區政研室全球溯源中心運營(yíng)主任包小玲介紹，全球溯源中心可以被視為一條“數字高速公路”。在數字時(shí)代，通過(guò)政府制度建設，全球溯源中心構建了這條高速公路的規則和標準，確保數據能夠上得來(lái)、流得動(dòng)、用得好。這條“數字高速公路”的建成，不僅為南沙區的數字經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐，也為全國乃至全球的數字經(jīng)濟治理提供了有益借鑒。

以即食花膠生產(chǎn)企業(yè)為例，該企業(yè)通過(guò)將產(chǎn)品數據上傳至全球溯源中心，實(shí)現了產(chǎn)品信息的數字化管理。消費者只需掃描產(chǎn)品上的二維碼，即可獲取詳細的產(chǎn)品信息，包括生產(chǎn)日期、產(chǎn)地、質(zhì)量檢測結果等。這一舉措不僅提升了消費者對產(chǎn)品的信任度，還幫助企業(yè)實(shí)現了產(chǎn)品的精準營(yíng)銷(xiāo)和定制化生產(chǎn)。

歷經(jīng)九年多探索，全球溯源中心不僅僅滿(mǎn)足于構建數字經(jīng)濟公共基礎設施這樣的硬實(shí)力，更是著(zhù)力于打造一系列標準、規則，“修煉”軟實(shí)力。

南沙開(kāi)發(fā)區政研室全球溯源中心高級研究員郭鈺霞介紹，全球溯源中心構建了數據規則、行為規則和運營(yíng)規則，創(chuàng )新性提出數據發(fā)布權、控制權和收益分配權，形成一套完善的數據資產(chǎn)權益保護體系。這些規則和權益的確定，為企業(yè)在數據發(fā)布、流通和應用方面提供了有力保障。

郭鈺霞表示，對企業(yè)來(lái)說(shuō)，溯源中心最大的價(jià)值就是解除了他們在數據發(fā)布方面的后顧之憂(yōu)，包括數據權益能否確定、數據流通是否安全等問(wèn)題。全球溯源中心除了提供數據資產(chǎn)的保護服務(wù)和應用服務(wù)，還通過(guò)集聚第三方服務(wù)機構，提供專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。這些服務(wù)包括溯源標識服務(wù)、知識產(chǎn)權保護服務(wù)、數據合規審查服務(wù)、數據跨境流通服務(wù)、金融服務(wù)等，幫助企業(yè)更好地挖掘和利用數據價(jià)值。

以往，跨境電商企業(yè)常常面臨數據權益確定和數據流通安全的難題。在加入全球溯源中心后，企業(yè)可以自主發(fā)布和控制數據，并享受數據資產(chǎn)的保護服務(wù)。通過(guò)全球溯源中心企業(yè)能夠更準確地分析了解市場(chǎng)需求和消費者行為，從而優(yōu)化產(chǎn)品設計和營(yíng)銷(xiāo)策略。

依托統一的規則、標準，全球溯源中心可以充分發(fā)揮廣州南沙自貿區先行先試優(yōu)勢，實(shí)踐數據基礎制度安排，促進(jìn)數據資產(chǎn)權益確定、數據要素流轉應用等數字治理創(chuàng )新。這些創(chuàng )新實(shí)踐不僅為廣東的數字經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐，也為全國乃至全球的數字經(jīng)濟治理提供了有益借鑒。

2024年5月，廣州建采供應鏈管理有限公司基于全球溯源中心成功完成數據資產(chǎn)入表工作，成為全國首家基于數字經(jīng)濟公共基礎設施實(shí)現數據資產(chǎn)入表的企業(yè)，標志著(zhù)南沙政府打造的“數據底座”在服務(wù)企業(yè)數據資產(chǎn)管理領(lǐng)域取得了重大突破。

從質(zhì)量管理到口岸監管，再到多維應用，全球溯源中心已經(jīng)“進(jìn)化”為數字治理工具，并形成了多種“溯源+”的服務(wù)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)應用生態(tài)，如“溯源+數字創(chuàng )意”“溯源+品控”“溯源+人力資源”等。這些生態(tài)通過(guò)釋放數據要素潛能，筑基新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)各行各業(yè)的數字化轉型和升級。

在全球數字化浪潮的推動(dòng)下，金融行業(yè)正迎來(lái)前所未有的創(chuàng )新機遇。全球溯源中心作為數據托管平臺，構建了企業(yè)可信數據資產(chǎn)流通應用生態(tài)，數據無(wú)限趨于真實(shí)，實(shí)現了數據閉環(huán)與開(kāi)放應用。這一舉措助力金融機構將確權數據要素融入金融風(fēng)控體系，創(chuàng )新了“數據要素X金融創(chuàng )新”的新范式。

具體而言，金融機構作為全球溯源中心的重要服務(wù)共建方，利用數據要素對金融產(chǎn)品進(jìn)行升級，并委托全球優(yōu)品分撥中心數字服務(wù)貿易平臺（DSTP）提供金融風(fēng)控數字服務(wù)。這一模式將融資企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游在全球溯源中心的確權數據應用于金融風(fēng)控體系，有效還原了貿易真實(shí)性，提升了風(fēng)險控制模式，并幫助中小微企業(yè)成功將數據資產(chǎn)轉化為信用價(jià)值，打通了數據要素從資產(chǎn)到資本的現實(shí)路徑。

在普惠金融、外貿金融、科技金融等多個(gè)領(lǐng)域，這一新范式展現了其強大的應用潛力。例如，交通銀行南沙分行在全球溯源中心上架了“普惠e貸-科創(chuàng )快貸”服務(wù)產(chǎn)品，為小微型企業(yè)提供信用貸款，并將企業(yè)數據應用于金融風(fēng)控體系，實(shí)現授信額度放大。中國銀行南沙分行則上線(xiàn)“外貿貸”產(chǎn)品，服務(wù)進(jìn)出口貿易型企業(yè)，通過(guò)全球溯源中心數據要素提供授信增額支持。

依托全球溯源中心，越來(lái)越多的金融機構積極創(chuàng )新與研發(fā)多樣化的數字金融產(chǎn)品，以更好地服務(wù)于廣大用戶(hù)。據統計，已有16家金融機構依托全球溯源中心創(chuàng )新數字風(fēng)控模式，對傳統金融產(chǎn)品進(jìn)行升級和創(chuàng )新，比傳統融資成本整體降低30%以上，大大降低了跨境電商、離岸貿易等外貿新場(chǎng)景的銀行融資門(mén)檻。

數字化轉型和升級是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，而數據作為新的生產(chǎn)要素，在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著(zhù)日益重要的角色。

未來(lái)，南沙將持續在數字新基建、構筑數據要素X生態(tài)方面發(fā)力，賦能全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。包小玲表示，南沙已經(jīng)制定了一套完整的解決方案，即圍繞數據基礎制度的南沙方案，并且該方案已經(jīng)實(shí)體化落地運營(yíng)，取得了一定的成效。

國家層面的認定和認可，將南沙的改革創(chuàng )新提升到國家制度層面。這樣一來(lái)，這套各方共同遵守、共建共享的基礎制度體系以及工具載體，就可以推廣到全國乃至全球更多的地方。通過(guò)南沙經(jīng)驗的輻射和推廣，可以推動(dòng)更多地方和行業(yè)的數字化轉型和升級，促進(jìn)全球數字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。

同時(shí)，南沙區還將積極推廣全球溯源中心的應用場(chǎng)景和經(jīng)驗成果，為其他地區和行業(yè)提供可借鑒、可復制的解決方案。

站在南沙這片創(chuàng )新的熱土上，我們能感受到這里的每一個(gè)細胞都在跳動(dòng)著(zhù)創(chuàng )新的火花。南沙正以它獨有的方式，錨定現代化目標，深化改革步伐。南沙的實(shí)踐告訴我們：未來(lái)已來(lái)！期待南沙在未來(lái)繼續閃耀創(chuàng )新的火花，為全球數字經(jīng)濟的發(fā)展貢獻更多的智慧和力量。