南沙新區片區掛牌一周年 十多個(gè)項目落子南沙

21日下午，中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區創(chuàng )新亮點(diǎn)發(fā)布暨2 1世紀海上絲綢之路重要樞紐建設重大項目簽約儀式在廣州南沙行政中心舉行，廣州國際貿易“單一窗口”2 .0版上線(xiàn)。在南沙新區片區掛牌一周年之際，再有十多個(gè)項目落戶(hù)南沙，其中中國中鐵“走出去”綜合平臺項目落子南沙，將打造我國高鐵“走出去”基地。

95項重點(diǎn)工作已完成41項

21日的活動(dòng)上，廣州市委常委、南沙開(kāi)發(fā)區(自貿試驗區)管委會(huì )主任、南沙區委書(shū)記丁紅都發(fā)布了中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區一周年開(kāi)發(fā)建設情況。

丁紅都表示，過(guò)去一年南沙新區片區編制并落實(shí)南沙片區建設實(shí)施方案，明確了戰略定位、總體目標、功能布局和主要任務(wù)，梳理出9大類(lèi)95項重點(diǎn)工作。目前，41項任務(wù)已完成，26項工作取得階段性成果，28項長(cháng)期工作穩步推進(jìn)。

在探索與國際投資貿易通行規則相銜接方面，南沙新區片區已形成了142項創(chuàng )新成果，其中在口岸通關(guān)、商事登記改革、事中事后監管等領(lǐng)域的多項創(chuàng )新成果屬全國首創(chuàng )?！翱缇畴娮由虅?wù)監管模式”入選商務(wù)部8個(gè)“最佳實(shí)踐案例”；部分創(chuàng )新實(shí)踐納入首批可在全省復制推廣的27條自貿試驗區創(chuàng )新經(jīng)驗；29項成果將在廣州推廣實(shí)施。

一季度南沙經(jīng)濟增長(cháng)13 .8%

丁紅都介紹，在自貿試驗區效應帶動(dòng)下，南沙2015年實(shí)現地區生產(chǎn)總值1133億元，同比增長(cháng)13 .3%；固定資產(chǎn)投資620 .6億元，同比增長(cháng)54%；一般公共預算收入71.3億元，同比增長(cháng)13 .3%；進(jìn)出口總額1526億元，同比增長(cháng)18 .2 %，對廣州外貿增長(cháng)貢獻度為82 .4%。其中出口總額1028億元，同比增長(cháng)37 .5%；合同利用外資27 .9億美元，同比增長(cháng)64 .7%；新設企業(yè)10802家，超過(guò)自貿試驗區獲批前歷年注冊企業(yè)數的總和，新增注冊資本總額1113億元。今年一季度，南沙地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)13 .8%，增速連續九個(gè)季度全市第一。

丁紅都介紹，已有50個(gè)世界五百強企業(yè)投資落戶(hù)，超過(guò)50家各類(lèi)總部型企業(yè)進(jìn)駐，在航運物流、創(chuàng )新金融、融資租賃、跨境電商等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢。目前正加快推進(jìn)已簽約的7 8個(gè)總投資2 110億元的項目落地，重點(diǎn)跟進(jìn)落實(shí)134個(gè)總投資6615億元的在談項目。

國際貿易單一窗口增8模塊

國際貿易單一窗口是自貿區的一項重要舉措。在廣東自貿區南沙新區片區掛牌一周年之際，廣州在去年的國際貿易“單一窗口”1 .0版的基礎上推出2 .0版本。昨日的活動(dòng)上，廣州市政府副市長(cháng)蔡朝林宣布廣州國際貿易“單一窗口”2.0版上線(xiàn)。

據悉，2015年6月30日“單一窗口”1.0版上線(xiàn)試運行，初步實(shí)現了貨物申報、運輸工具申報、跨境電商、信息查詢(xún)4大業(yè)務(wù)功能在線(xiàn)作業(yè)。

“經(jīng)過(guò)近半年的研發(fā)，目前基本完成了廣州國際貿易單一窗口2 .0版建設?！睆V州市口岸辦主任劉曦介紹，廣州國際貿易單一窗口2 .0版新增8個(gè)功能模塊，包括艙單申報、國際郵件快件、國際會(huì )展、企業(yè)資質(zhì)、物流動(dòng)態(tài)、進(jìn)出口許可、支付結算、物流服務(wù)，目前整個(gè)2 .0版共計有12個(gè)模塊、51個(gè)子模塊，涵蓋海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢、海事、外匯、稅務(wù)等21個(gè)部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)。

中鐵、中鐵建“走出去”基地落子南沙

簽約儀式上，南沙新區與西咸新區“一帶一路”合作項目、世界航線(xiàn)發(fā)展大會(huì )項目、中交國際產(chǎn)業(yè)投資平臺項目、粵財控股全面合作項目、南航集團融資租賃項目、中企軍民融合發(fā)展基地項目、粵港合資全牌照證券公司項目、廣州海關(guān)與商界航運界共促南沙國際航運中心建設合作計劃項目、廣東出入境檢驗檢疫局“海絲”沿線(xiàn)國家第三方檢測機構采信項目、中國中鐵“走出去”綜合平臺項目、中國鐵建“走出去”綜合平臺項目、中國通號軌道交通“走出去”基地項目、南沙跨境金融創(chuàng )新服務(wù)基地項目等十多個(gè)項目正式簽約。

值得關(guān)注的是，中鐵、中鐵建兩大央企把“走出去”基地放在了南沙。其中，中國中鐵“走出去”綜合平臺項目擬在南沙建設包括區域總部基地、國際結算中心、高端制造業(yè)基地和專(zhuān)業(yè)服務(wù)基地等項目的綜合平臺，打造我國高鐵“走出去”基地；中國鐵建“走出去”綜合平臺項目將在南沙建設集南方總部基地、結算中心、物流樞紐、裝備制造業(yè)基地、專(zhuān)業(yè)服務(wù)基地等項目為一體的大型“走出去”基地。

昨日，中鐵建南沙投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理助理高虹介紹，選擇把南方總部基地設在南沙主要是看中南沙港口的優(yōu)勢和“走出去”的便利性，未來(lái)中鐵建將把營(yíng)收額約1000億元的業(yè)務(wù)放在南沙基地。

南沙開(kāi)發(fā)區管委會(huì )常務(wù)副主任、南沙區區長(cháng)曾進(jìn)澤：

抓住時(shí)間窗口 加大改革創(chuàng )新

不少觀(guān)點(diǎn)認為自貿區發(fā)展有3到5年的“窗口期”，今年南沙自貿區發(fā)展重點(diǎn)跟上一年有何不同？

對此，曾進(jìn)澤表示，對于一個(gè)片區來(lái)說(shuō)，確實(shí)是有一個(gè)“窗口期”或者“時(shí)間窗口”，加大改革創(chuàng )新的力度和加快發(fā)展，這是省、市、區對自貿區發(fā)展的一個(gè)共識。在接下來(lái)的幾年里，加大探索的力度，推動(dòng)整個(gè)區域的發(fā)展。

香港霍英東集團主席霍震霆：

看到南沙的成績(jì)表大家都很安慰

一年前的4月21日，霍震霆參加了廣東自貿區南沙新區片區的掛牌儀式，時(shí)隔一年他的感慨良多。

“南沙早期的發(fā)展，有些人是有所質(zhì)疑的，今天看到南沙這份漂亮的成績(jì)表，大家都很安慰?！毕愀刍粲|集團主席霍震霆表示，南沙擁有非常難得的地理區位優(yōu)勢，同時(shí)配套了國家的政策，各方面都發(fā)展很快。

“一個(gè)城市的建設發(fā)展起來(lái)，不是幾年的事情，而是一百年甚至幾百年的過(guò)程?！被粽瘀硎?，大家都關(guān)注城市的規劃，一些城市發(fā)展得很快，但遺留下一些問(wèn)題?！捌鋵?shí)這就像是龜兔賽跑，南沙起步比較晚，在國家賦予的政策和使命下，要特別注重城市規劃、生活質(zhì)量方面?！?/p>

霍震霆表示，以前沒(méi)有低碳、環(huán)保這些名詞，現在的生活訴求已經(jīng)不同了，更注重環(huán)境和生活質(zhì)量，我們的城市發(fā)展要建立這樣的意識?！澳仙呈前准堃粡?，希望大家都珍惜這個(gè)機會(huì )?！?/p>

研究院

自貿區發(fā)展得怎樣第三方機構來(lái)說(shuō)說(shuō)

活動(dòng)現場(chǎng)，廣東自貿區的兩大智庫———中山大學(xué)自貿區綜合研究院、暨南大學(xué)中國(廣東)自貿區研究院分別作為獨立第三方，發(fā)布了南沙新區片區的發(fā)展評估報告。

中大自貿區研究院

片區企業(yè)有強烈的“獲得感”

中大自貿區研究院編寫(xiě)完成了《中國自由貿易試驗區發(fā)展藍皮書(shū)(20 15-2016)》和“2015-2016年度中國自由貿易試驗區制度創(chuàng )新指數”報告。

藍皮書(shū)對南沙片區掛牌一周年的試點(diǎn)政策績(jì)效進(jìn)行了評估。藍皮書(shū)認為，南沙片區很好地完成了階段試點(diǎn)任務(wù)，在2015年《南沙片區建設實(shí)施方案》提出的9大類(lèi)95項重點(diǎn)工作任務(wù)中，41項任務(wù)已完成，26項工作取得階段性成果，28項長(cháng)期工作穩步推進(jìn)。南沙片區的試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率遠超過(guò)80%，屬于優(yōu)秀水平。

藍皮書(shū)還著(zhù)重肯定了南沙片區在營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境方面的努力。藍皮書(shū)認為，掛牌一周年來(lái)南沙企業(yè)數量翻了一倍，新設企業(yè)超過(guò)自貿試驗區獲批前注冊企業(yè)數的總和。新企業(yè)注冊時(shí)間縮短至1天，海關(guān)通關(guān)時(shí)效提高50%以上，片區企業(yè)有強烈的“獲得感”和“感受度”。

對于南沙片區的未來(lái)發(fā)展，藍皮書(shū)也提出了建議。譬如，建議南沙片區開(kāi)展國際貿易投資新議題的壓力測試，分步驟有重點(diǎn)地實(shí)踐T PP協(xié)議中的高標準投資貿易規則，服務(wù)國家“一帶一路”建設和自由貿易區戰略。

暨大自貿區研究院

南沙創(chuàng )新經(jīng)驗值得推廣

暨南大學(xué)中國(廣東)自由貿易試驗區研究院形成了《中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區運行一年評估報告》。

報告認為，南沙新區片區主動(dòng)推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權”，自我加壓探索政策創(chuàng )新，在改革開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形成了一批可復制推廣的新經(jīng)驗，部分經(jīng)驗具有在全國或全省推廣價(jià)值，有力地服務(wù)了國家和省的戰略實(shí)施。

問(wèn)卷調研和企業(yè)座談的結果都顯示，企業(yè)非常認可自貿區系列“簡(jiǎn)政放權”制度創(chuàng )新和政府服務(wù)流程再造。

報告也指出南沙片區進(jìn)一步面臨的挑戰：一是尋求持續政策創(chuàng )新；二是企業(yè)“走出去”的人才支持體系仍待加強；三是改革和開(kāi)放有待延伸到產(chǎn)業(yè)金融、文化創(chuàng )意、高端商務(wù)等更多的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

報告建議，南沙新區片區要以持續優(yōu)化軟環(huán)境為引領(lǐng)，以提升資源配置能力為依托，以“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”互動(dòng)為抓手，推進(jìn)高水平全方位對外開(kāi)放，繼續提升區域集聚和輻射功能。

　　鏈接

　　南沙新區片區7大區塊開(kāi)發(fā)進(jìn)展：

　　●明珠灣起步區區塊：正在跟進(jìn)的已落戶(hù)或意向投資項目達47個(gè)，涉及意向投資額超過(guò)1000億元，形成了快速建設局面。

　　●蕉門(mén)河中心區區塊：56個(gè)市政基礎設施、公共配套服務(wù)和功能性項目進(jìn)展順利，已形成功能快速集聚態(tài)勢。

　　●海港區塊：已啟動(dòng)航運服務(wù)集聚區和商務(wù)配套功能區規劃建設。

　　●南沙灣區塊：高端商務(wù)及配套設施初具規模，總投資150億元的郵輪碼頭綜合體項目已動(dòng)工。

　　●其他區塊開(kāi)發(fā)建設正加快推進(jìn)。